Головний дипломат Євросоюзу попередив, що позиція і дії Китаю щодо війни Росії проти України – один із факторів, які будуть визначальними для подальших відносин між Пекіном і Європою
Китай є постійним членом Радбезу ООН, що накладає на нього певні зобов’язання, вважають в ЄС. Відносини Євросоюзу з Китаєм будуть залежати від того, яку позицію Пекін в кінцевому підсумку займе щодо війни в Україні. Про це заявив верховний представник ЄС із закордонних справ Жозеп Боррель на прес-конференції у вівторок. За його словами, позиція Китаю з приводу воєнних злочинів Росії буде визначати “якість відносин” країн Заходу з Пекіном.
“Існує чітке очікування, що постійний член Ради безпеки виступить на захист міжнародного порядку, заснованого на правилах. І Китай має моральний обов’язок сприяти справедливому миру. Вони не можуть стати на бік агресора, не можуть військово підтримувати агресію”, – заявив Боррель.
При цьому головний дипломат Європи назвав “іронічним” той факт, що Росія розмістила ядерну зброю в Білорусі лише через кілька днів після того, як лідер Китаю Сі Цзіньпін говорив з Путіним у Москві про необхідність відмови від розміщення ядерної зброї за кордоном.
Позиція Китаю щодо війни в Україні
У лютому Китай представив свій “мирний план” по війні в Україні. Хоча в ньому було багато правильних слів про повагу до суверенітету і територіальної цілісності всіх країн, він не містив головного пункту – вимог вивести російські війська з української території.
Наприкінці березня Пекін підтвердив, що сподівається на участь Заходу в реалізації цього “мирного плану”. Водночас президент України Володимир Зеленський повідомив, що Київ направив Пекіну офіційну пропозицію взяти участь у реалізації мирного плану, запропонованого Україною.
В Пекін було направлено пропозицію про прямі переговори Зеленського і Сі Цзіньпіна. Китайський МЗС “позитивно оцінив” цю пропозицію, але прямої згоди поки не дав.
Високий представник ЄС із зовнішньої політики та політики безпеки Жозеп Боррель вважає, що Пекін залишається важливим партнером Брюсселя, але вже втратив можливість бути посередником у розв’язаній Росією війні.
Як повідомляє “Європейська правда” з посиланням на “Укрінформ”, про це Боррель заявив під час дискусії в межах Європейського саміту з безпеки й оборони.
Топ-дипломат Євросоюзу зазначив, що Китай є для ЄС водночас важливим торговельним партнером і конкурентом в економіці та противником у цінностях.
“Питання не в тому, щоб зупинити Китай у цьому перетворенні, але в тому, як переконати Китай конструктивно використовувати свою потужність, у відповідності до міжнародного права”, – зазначив Боррель.
Підкреслюючи важливу роль Китаю у світі, він підкреслив: хоча Пекін має великий вплив на Москву й може допомогти зупинити агресію, той уже втратив можливість відігравати роль посередника, бо його “нейтральність” мала радше проросійську спрямованість.
“Так, Китай підтримує Росію, але поки що він не надавав Росії військової допомоги. Ми маємо бути пильними, щоб не штовхнути Росію в руки Китаю. Але я не думаю, що Китай почувається дуже комфортно від того, що там (у Росії – ред.) відбувається”, – вважає Боррель.
Раніше головний дипломат Євросоюзу попередив, що позиція і дії Китаю щодо війни Росії проти України – один із факторів, які будуть визначальними для подальших відносин між Пекіном і Європою.
На річницю повномасштабного страшного російського вторгнення в Україну, на сайті МЗС Китаю 24 лютого 2023 року оприлюднили документ “Позиція Китаю щодо політичного врегулювання української кризи”. Дивно, чому КНР вживає термін “українська криза”, а не російська війна проти України?. Така помилка у китайському викладанні може бути або наслідком повного незнання керівництвом КНР ситуації в Україні, або результатом нахабної брехні. КНР закликає поважати суверенітет всіх країн, відмовитися від “менталітету холодної війни”, припинити воєнні дії та сісти за стіл переговорів. Також там виступили за припинення “односторонніх санкцій”, маючи партнерську підтримку захисту України від кривавого російського воєнного вторгнення.
На фото: два китайці обговорюють відносини Китаю і Росії на фоні картини, де зачитувач царських указів на картині зачитує указ російського царя Петра Першого у Москві у Кремлі. Зліва на цій картині – Xi Jinping (Сі Цзиньпін), китаєць національності han, справа на цій картині – росіянин тувинського походження (чи китаєць тувинського походження?) міністр оборони РФ “Сергій Шойгу”. Дивно – навіщо двом китайцям два китайьких перекладача? Ймовірно, це натяк на те, що Сі Цзиньпін і Щойгу вирішують, – які розпорядження “царя” отримають росіяни.
Пропозиції керівництва КНР мають 12 пунктів.
1. Повага до суверенітету всіх країн
“Загальновизнане міжнародне право, включаючи цілі та принципи Статуту Організації Об’єднаних Націй, повинно суворо дотримуватися. Суверенітет, незалежність і територіальна цілісність усіх країн повинні ефективно підтримуватися”, — йдеться у документі.
2. Відмова від “менталітету холодної війни”
Безпека однієї країни не повинна досягатися за рахунок інших, заявили у КНР.
“Безпека регіону не повинна досягатися шляхом зміцнення або розширення військових блоків. Необхідно серйозно ставитися до законних інтересів і занепокоєнь усіх країн у сфері безпеки і належним чином реагувати на них”, — наголошується у “мирному плані”.
3. Припинення воєнних дій
“Конфлікт і війна не приносять користі нікому. Всі сторони повинні залишатися раціональними і проявляти стриманість, уникати роздмухування вогню і загострення напруженості, а також не допустити подальшого погіршення кризи або навіть виходу її з-під контролю. Всі сторони повинні підтримувати Росію та Україну в їхній роботі в одному напрямку та якнайшвидшому відновленні прямого діалогу до поступової деескалації ситуації і, зрештою, досягти всеосяжного припинення вогню”, — йдеться у документі.
4. Відновлення мирних переговорів
Діалог і переговори є єдиним життєздатним рішенням української кризи, заявили в МЗС Китаю. “Міжнародне співтовариство має залишатися відданим правильному підходу до просування мирних переговорів, допомагати сторонам конфлікту якнайшвидше відкрити двері для політичного врегулювання, а також створювати умови і платформи для відновлення переговорів”, — наполягають у КНР. Китай продовжуватиме відігравати конструктивну роль у цьому питанні, долали в МЗС країни.
5. Вирішення гуманітарної кризи
“Безпека цивільного населення повинна бути ефективно захищена, а для евакуації цивільного населення із зон конфлікту повинні бути створені гуманітарні коридори”, — наголошується у документі.
6. Захист цивільного населення та військовополонених
“Сторони конфлікту повинні суворо дотримуватися міжнародного гуманітарного права, уникати нападів на цивільне населення або цивільні об’єкти, захищати жінок, дітей та інших жертв конфлікту і поважати основні права військовополонених”, — заявили у китайському МЗС. Китай підтримує обмін військовополоненими між Росією та Україною і закликає всі сторони створити більш сприятливі умови для цього.
7. Забезпечення безпеки атомних електростанцій
Китай виступив проти збройних нападів на атомні електростанції та інші мирні ядерні об’єкти і закликав всі сторони дотримуватися міжнародного права, включаючи Конвенцію про ядерну безпеку, і рішуче уникати техногенних ядерних аварій. Китай також заявив про підтримку МАГАТЕ у зміцненні безпеки мирних ядерних об’єктів.
8. Зменшення стратегічних ризиків
“Ядерна зброя не повинна застосовуватися, а ядерні війни не повинні вестися. Необхідно протидіяти загрозі або застосуванню ядерної зброї. Необхідно запобігати розповсюдженню ядерної зброї та уникати ядерних криз”, — йдеться у документі. Китай виступив проти досліджень, розробки та застосування хімічної та біологічної зброї будь-якою країною за будь-яких обставин.
9. Сприяння експорту зерна
“Всі сторони повинні повністю і ефективно реалізувати Чорноморську зернову ініціативу, підписану Росією, Туреччиною, Україною та ООН, у збалансований спосіб, а також підтримувати ООН у її важливій ролі в цьому питанні”, — наголосили у КНР.
10. Припинення “односторонніх санкцій”
У КНР заявили, що “односторонні санкції та максимальний тиск не можуть вирішити проблему, вони лише створюють нові проблеми”. “Китай виступає проти односторонніх санкцій, не санкціонованих Радою Безпеки ООН. Відповідні країни повинні припинити зловживати односторонніми санкціями і “юрисдикцією довгого пальця” проти інших країн”, — йдеться у “мирному плані”.
11. Збереження стабільності промислових ланцюгів і ланцюгів поставок
У Китаї заявили, що всі сторони повинні виступати проти “використання світової економіки як інструменту або зброї в політичних цілях”.
“Необхідні спільні зусилля для пом’якшення наслідків кризи та недопущення підриву міжнародного співробітництва у сферах енергетики, фінансів, торгівлі продовольством і транспорту, а також підриву відновлення світової економіки”, — йдеться у документі.
12. Сприяння “постконфліктному відновленню”
“Міжнародне співтовариство має вжити заходів для підтримки постконфліктного відновлення в зонах конфліктів. Китай готовий надавати допомогу і відігравати конструктивну роль у цих зусиллях”, — заявили у КНР.
23 лютого напередодні роковин російського вторгнення Китай не підтримав запропоновану Україною резолюцію, яка закликає РФ зупинити бойові дії та вивести свої війська з України, а також закріплює основні положення української “формули миру”.
Китай не засудив Росію за повномасштабне вторгнення в Україну.
Китайська влада обережно коментує війну: з одного боку, вони не підтримали Росію, коли ООН голосувала за резолюцію із засудженням вторгнення РФ в Україну, але з іншого — не стали виступати проти вторгнення. Також Китай неодноразово закликав влади України і РФ до мирного врегулювання конфлікту.
Всім очевидно, що офіційний формальний нейтралітет Китаю у війні РФ проти України на практиці є постійною, хоч і обмеженою, підтримкою. Насамперед, це полягає у вирішальному захисту РФ в ООН, у Радбезі ООН (United Nations Security Council), де КНР не дає застосувати санкції проти РФ.
У середині жовтня Financial Times повідомила, що ЄС збирається переглянути свою стратегію щодо Пекіна. Згідно з документом, підготовленим для держав-членів ЄС дипломатичною службою, міністрам країн ЄС рекомендується розглядати КНР як тотального конкурента з обмеженими сферами потенційної взаємодії.
“Китай став ще сильнішим глобальним конкурентом для ЄС, США та інших партнерів-однодумців”, – зазначено в документі.
Також в документі зазначалося, що Євросоюз повинен тісно співпрацювати зі Сполученими Штатами, посилити свій кіберзахист і диверсифікувати свій ланцюжок поставок за межі Китаю.
Дуже важливим кроком до покращання торговельно-економічних відносин між ЄС і КНР став недавній візит до Китаю новообраного Федерального канцлера Олафа Шольца. Не дивлячись на значну кількість принципових розбіжностей, особливо про війну РФ проти України, діалог між двома лідерами дозволив покращити взаєморозуміння та взаємний осуд можливості застосування ядерної зброї в Україні Росією. Росія всіляко намагається зняти з себе звинувачення у погрозах застосування ядерної зброї, у тому числі шляхом придуманої загрози застосування Україною проти РФ “брудної ядерної зброї”.
4 листопада 2022 року головний дипломат ЄС закликав не ставити Китай в один ряд з Росією.
Про відношення значної частини китайців до РФ свідчить опублікована на одному з китайских телеканалів карта розподілу території РФ між сусідніми країнами, див. нижче. Цікаво, що російський Воронеж чомусь включили до складу України, а Москву – до складу Білорусі. Значну частину Сибіру зайняв Китай та реально братерська Монголія (зовнішня Монголія і Внутрішня Монголія – частина Китаю). Піклуючись про свою територіальну цілісність, у КНР заборонили вживати термін Внутрішня Монголія”
У п’ятницю високопоставлені дипломати з найбільших промислово розвинутих демократій світу висловили під час переговорів у Мюнстері (Німеччина) підтримку Україні в її опорі вторгненню Росії, висловивши «непохитну відданість» обороні України та висловивши підозру щодо зростання наполегливості Китаю на тлі маси глобальних криз.
Міністри закордонних справ країн «Великої сімки», завершуючи дводенні переговори в історичному місті Мюнстер на заході Німеччини, оприлюднили спільну заяву, в якій висловлюють спільні позиції щодо України, Росії, Китаю та останніх подій в Ірані та Північній Кореї.
Через півроку рік після другого, неприхованого етапу військового вторгнення Росії в Україну і нової окупації її території, міністри G7 схвалили подальші покарання для Кремля, зокрема встановлення обмеження ціни на експорт російської нафти найближчими тижнями. Вони також пообіцяли надати Києву додаткову підтримку, створивши новий спосіб допомоги в його відбудові та допомоги іншим країнам, які постраждали від нестачі продовольства та енергії, що загострилася російською війною проти України.
«Ми підтверджуємо нашу непохитну відданість продовженню надання фінансової, гуманітарної, оборонної, політичної, технічної та правової підтримки, необхідної Україні для полегшення страждань її народу та захисту свого суверенітету та територіальної цілісності», – йдеться у заяві.
Міністри обгрунтовано звинуватили Росію в «спробі тероризувати цивільне населення» України шляхом ударів по критично важливої енергетичної, водопровідної та іншої інфраструктури та вимагали припинити війну.
“Ми продовжуватимемо накладати економічні витрати на Росію та інші країни, фізичних чи юридичних осіб, які надають військову підтримку Москві в агресивній війні”, – йдеться в повідомленні.
G-7 складається з Великої Британії, Канади, Франції, Німеччини, Італії, Японії та Сполучених Штатів.
На завершення зустрічі адміністрація президента США Джо Байдена збільшила військову допомогу Україні на 400 мільйонів доларів, у результаті чого внесок США перевищив 18,2 мільярда доларів після вторгнення Росії 24 лютого.
Міністри також звинуватили Іран у нібито постачанні Росії зброї, включно з безпілотниками, та у жорстокому придушенні антиурядових протестувальників. Вони засудили «жорстоке і непропорційне застосування Іраном сили проти мирних протестувальників і дітей», а також «продовження дестабілізуючої діяльності Тегерана на Близькому Сході та навколо нього».
Крім того, у заяві засуджується нещодавня ескалація напруженості в Азії, спричинена запуском ракет Північною Кореєю, і висловлюється суворе попередження щодо можливого нового ядерного випробування. «Будь-яке ядерне випробування чи інша необачна дія має отримати швидку, об’єднану та жорстку міжнародну реакцію», – заявили вони.
Президент Російської Федерації Путін пообіцяв використати «всі наявні системи зброї», ядерну зброю – якщо “територіальна цілісність” Росії буде під загрозою. Дивно, що він відносить це до України, на яку здійснив підступний воєнний напад і окупацію її території, депортацію українців у Росію, протипоставлення їх населенню Сибіру, Уралу, інших регіонів Росії (український колабораціоніст з ДНР призначений керівником Республіки Калмикія – це викликало шалений спротив калмиків і їх бажання вийти зі складу Російської Федерації). Ймовірно, Путін до “території” РФ відносить окупований Росією Кримський півострів України та Донецьку, Луганську, Запоріжську, Херсонську області, частини яких підступно окуповані Росією. По такому ж принципу РФ повинна віддати Китаю – Республіку Туву, Далекий Схід, Сибір, значну частину Півночі, Урал, ін., – це приведе до повного руйнування будь-яких світових правових відносин.
Сі Цзіньпін з Олафом Шольцом у Домі народних зборів у Пекіні в п’ятницю. Фото: dpa,
Президент Китаю Сі Цзіньпін заявив у п’ятницю, що ядерну зброю не можна використовувати проти України, запропонувавши найчіткішу відповідь Пекіна на вторгнення Росії в колишню радянську державу на тлі зростаючого занепокоєння, що війна може стати ядерною.
«Міжнародне співтовариство повинно … спільно протистояти використанню або загрозам використання ядерної зброї, виступати за те, щоб ядерна зброя не використовувалася і не можна було вести ядерні війни, щоб запобігти ядерній кризі в Євразії», – сказав Сі під час зустрічі в Пекін з канцлером Німеччини Олафом Шольцем, повідомляє китайське державне інформаційне агентство Сіньхуа.
Звіт Сіньхуа про зустріч новопризначеного Федерального канцлера Німеччини та Голови КНР Сі Цзиньпіна не був націлений на жодну країну для критики та не згадувалося про Росію, адже КНР і РФ є формально стратегічними партнерами у геополітиці.
У своїй заяві Сі Цзіньпін повторив обіцянку Китаю, дану в січні разом із ядерними Францією, Росією, Великобританією та Сполученими Штатами – використовувати ядерну зброю лише в оборонних цілях.
«Ядерну війну неможливо виграти, і її ніколи не можна вести», — заявили п’ять постійних членів Ради Безпеки ООН у своїй спільній заяві.
Китай дотримується офіційної політики, згідно з якою він не використовуватиме ядерну зброю першим і не погрожуватиме цією зброєю неядерним державам.
Але західні уряди залишаються стурбованими через відсутність прозорості щодо китайської ядерної програми.
Сі Цзіньпін також сказав Шольцу, що Китай підтримує важливу роль Європи в просуванні мирних переговорів щодо України та у створенні «збалансованої, ефективної та сталої» системи європейської безпеки, повідомляє Xinhua.
Західні країни, які підтримують справедливу оборону України від військового нападу Росії, були стурбовані заявами про можливість використанням Москвою ядерної зброї після того, як у вересні президент Володимир Путін заявив, що Росія використає «всі наявні системи зброї», якщо її територіальна цілісність опиниться під загрозою. Але минулого місяця Путін заперечив будь-які наміри застосувати ядерну зброю проти України, заявивши, що в цьому немає необхідності з політичної чи військової точки зору. Крім Путіна, прямо погрожували Україні застосуванням ядерної зброї бувший президент-замісник Путіна Медведєв, Лавров, інші офіційні та напівофіційні люди в РФ.
Росія також безпідставно звинуватила Україну в плануванні атаки з «брудною бомбою» – маючи на увазі використання радіоактивної вибухівки, призначеної для зараження, а не спричинення великих втрат. Але Міжнародне агентство з атомної енергії ООН відхилило заяву Росії в четвер після розслідування.
Путін також провів навчання стратегічних наступальних сил Росії з ядерного удару.
Шольц, – це перший лідер групи G7 і західноєвропейський лідер, який відвідав КНР з початку пандемії Covid-19, сказав, що Берлін і Пекін погодилися, що погрожувати ядерними атаками було безвідповідально і небезпечно.
«Я сказав президенту Сі, що для Китая важливо здійснювати свій вплив на Росію – мова йде про принципи Статуту ООН, з якими ми всі погодилися, і затвердження цих принципів, таких як суверенітет і територіальна цілісність кожної країни. Це також важливі питання для Китаю», — сказав Шольц під час спільної прес-конференції з прем’єр-міністром Китаю Лі Кецяном у п’ятницю.
У статті для Politico напередодні своєї одноденної поїздки Шольц сказав, що Китай несе «особливу відповідальність» як постійний член Ради Безпеки ООН. Додамо, що КНР є старшим стратегічним партнером РФ у геополітиці.
Володимир Путін і президент Сі Цзіньпін на регіональному саміті в Узбекистані у вересні. Фото: AP
Путін, котрий планомірно готував російську владу, бізнес, суспільство і його силові структури протягом кількох десятиліть для нападу на Україну. Путін провів дві “Чеченські війни”, війну з метою розколу Молдови (створення не признаної ПМР), війну з метою розколу Грузії (створення не признаних Абхазії і Північної Осетії), російські військові за словами Путіна “тренувалися” воювати у Сирії – здійснювали масові убивства мирного населення, ін.). Після убивств і звірств у ході так званої “спеціальної воєнної операції в Україні” Путін каже, що світ стоїть перед «найнебезпечнішим десятиліттям» і критикує Захід за підтримку оборони України, недопущення війни України на території Росії.
Відомо, що Китай не надавав Росії пряму військову підтримку та не визнав анексовані Росією українські регіони російською територією. Однак КНР неодноразово критикував Захід за ігнорування проблем безпеки Москви та санкцій, які вона запровадила у відповідь на вторгнення. По своїй суті, Росія використовується Китаєм як гарматне м`ясо у стилі “монголо-татарської орди 21-го століття”. Китайські ЗМІ також повторюють наратив Кремля про війну і не описують її як вторгнення.
Ноа Баркін, експерт з Китаю в Rhodium Group, дослідницькій фірмі з Нью-Йорка, сказав: «Шольц сприйме публічну протидію Китая застосуванню й загрозі застосування ядерної зброї як перемогу. Але ми не знаємо, чи вплине це якось на Володимира Путіна, а також чи призведе ескалація в Україні до того, що Пекін дистанціюється від Москви. Уроки минулого року полягають у тому, що Сі буде триматися Путіна у всьому».
Виключно важливим для і позитивним для світу є те, що Сі також наголосив Шольцу на необхідності для Німеччини та Китаю працювати разом заради глобального блага.
«Ми повинні працювати разом, щоб забезпечити стабільність глобальної промисловості та ланцюжків поставок і запобігти перешкоджанню співпраці в глобальній енергетиці, продовольстві та фінансах, що зашкодить відновленню глобальної економіки та, особливо, економічній та фінансовій стабільності країн, що розвиваються», – сказав Сі, згідно з повідомленням Сіньхуа.
Для Китаю економічний розвиток і національна безпека йдуть рука об руку. У доктрині національної безпеки Сі стверджується, що розвиток може забезпечити безпеку, а безпека, у свою чергу, забезпечує безперервний розвиток націй.
Національна безпека, як її бачить Китай, полягає не лише в захисті територіальної цілісності, але й у забезпеченні безпеки ланцюга постачання від іноземних санкцій і розвитку.
Проте, на жаль, очевидно, що російська війна могла розвиватися тільки за допомогою геополітичної підтримки зі сторони КНР – це життєво вигідно припинити для всіх, не дивлячись на те, що Путін завів Росію і росіян у “глухий кут” геополітики.