Міністерства і відомства КНР (довідка)

Міністерства і відомства КНР

17 березня 2018 року у КНР п’яте пленарне засідання першої сесії Національних зборів народних представників тринадцятого скликання ухвалило «План інституційної реформи Державної ради» (2966 голосів «за», 2 голоси «проти»,  2 утрималися). Є чимало доповнень, реформувань та інших змін у складі міністерств країни, Національних комісій, Національних бюро, Державних адміністрацій, Офісів, Національних комісій, ін. Вони подані нижче таблиці у спрощеному перекладі з китайської мови і можуть бути корисними для розвитку відносин з КНР.

Національні збори народних представників тринадцятого скликання визначили, що крім Генеральної канцелярії Державної ради є 26 складових департаментів 13-ї Державної ради, які подані у таблиці 

Установчі департаменти Державної ради 13-го скликання (26 департаментів, з березня 2018 року по теперішній час)

поле

налаштувати

військової оборони Міністерство оборони, Управління у справах ветеранів
дипломатичний МЗС
Внутрішні справи , громадська безпека Міністерство громадської безпеки , Міністерство національної безпеки , Міністерство цивільних справ, Міністерство з питань надзвичайних ситуацій
Судова влада , Нагляд Міністерство юстиції , Ревізійна служба
Економіка і фінанси Комісія національного розвитку та реформ , Міністерство фінансів , Міністерство житлового будівництва та міського та сільського розвитку, Міністерство промисловості та інформаційних технологій, Міністерство природних ресурсів , Міністерство водних ресурсів , Міністерство сільського господарства та сільських справ , Міністерство торгівлі , Народний банк Китай
транспортування відділ транспорту
освіта наука культура Міністерство освіти , Міністерство науки і технологій, Міністерство культури і туризму
Етнічна приналежність , населення та здоров’я Національна комісія з етнічних справ , Національна комісія охорони здоров’я
праця , персонал Людські ресурси та соціальне забезпечення
інший Міністерство екології та навколишнього середовища

Додатковов: Інституційна реформа як частина поглиблення інституційної реформи КПК та КНР, основні зміни:

Створити Міністерство природних ресурсів . Відповідальність Міністерства землі та ресурсів , відповідальність Національної комісії розвитку та реформ за організацію та формулювання планування основної функціональної території, відповідальність Міністерства житлового будівництва та міського та сільського розвитку за управління міським та сільським плануванням, відповідальність Міністерства водних ресурсів щодо дослідження та реєстрації водних ресурсів, а також відповідальність Міністерства сільського господарства за ресурси пасовищ. Об’єднайте управлінські обов’язки щодо дослідження та підтвердження та реєстрації прав, управлінські обов’язки щодо обстеження та підтвердження лісових і водно-болотних ресурсів та реєстраційне управління Державної адміністрації лісового господарства , обов’язки Державної океанічної адміністрації та обов’язки Національного бюро зйомки, картографії та географічної інформації , а також створити Міністерство природних ресурсів як складовий департамент Державної ради. Державне океанічне управління зарезервовано зовні. Міністерство землі та ресурсів, Державна океанічна адміністрація та Національне бюро зйомки, картографування та географічної інформації більше не зберігаються.

Створити Міністерство екології та навколишнього середовища . Обов’язки Міністерства охорони навколишнього середовища, обов’язки Національної комісії розвитку та реформ щодо вирішення проблеми зміни клімату та скорочення викидів, обов’язки Міністерства земель та ресурсів щодо нагляду та запобігання забрудненню підземних вод, обов’язки Міністерства водних ресурсів сформулювати зонування водних функцій, створення та управління каналізаційними виходами, а також обов’язки щодо охорони водного середовища річкового басейну. Відповідальність Міністерства сільського господарства за нагляд та керівництво контролем сільськогосподарського неточкового забруднення, відповідальність за захист морського середовища Державного океанічного управління та відповідальність за охорону навколишнього середовища Офісу комітету з будівництва проекту відведення води з півдня на північ Державної ради було об’єднано, а Міністерство екології та навколишнього середовища було створено як компонент Державної ради . Знак Управління ядерної безпеки . Міністерство охорони навколишнього середовища більше не утримується.

Утворення Міністерства землеробства та сільських справ . Об’єднати обов’язки Міністерства сільського господарства та управлінські обов’язки Національної комісії розвитку та реформ, Міністерства фінансів , Міністерства землі та ресурсів та Міністерства водних ресурсів щодо управління сільськогосподарськими інвестиційними проектами та сформувати Міністерство сільського господарства та сільських справ як складовий департамент Державної ради. Передати відповідальність Міністерства сільського господарства за перевірку та нагляд за рибальськими суднами Міністерству транспорту . Міністерство сільського господарства більше не підтримується.

Утворення Міністерства культури і туризму . Об’єднати обов’язки Міністерства культури та Національної туристичної адміністрації , щоб створити Міністерство культури та туризму як складову Державної ради. Міністерство культури та Національна туристична адміністрація більше не зберігаються.

Утворення Національної комісії охорони здоров’я . Обов’язки Національної комісії з охорони здоров’я та планування сім’ї , Офісу провідної групи з поглиблення реформи системи медицини та охорони здоров’я Державної ради, Офісу Національного робочого комітету з питань старіння, обов’язки Міністерства промисловості та Інформаційна технологія для керівництва впровадженням « Рамкової конвенції про боротьбу проти тютюну », і обов’язки Державної адміністрації безпеки праці. Нагляд за безпекою та гігієною праці та управління обов’язками об’єднані, а Національна комісія з охорони здоров’я створена як складовий департамент Державної ради. Національний робочий комітет з питань старіння зберігається, а щоденну роботу виконує Національна комісія охорони здоров’я. Китайська асоціація старіння під керівництвом Міністерства цивільних справ була передана Національній комісії охорони здоров’я. Державним управлінням традиційної китайської медицини керує Національна комісія охорони здоров’я. Національна комісія з питань охорони здоров’я та планування сім’ї більше не буде утримуватися, а Офіс керівної групи Державної ради з поглиблення медичної реформи та реформи системи охорони здоров’я більше не буде створено.

Створити управління у справах ветеранів . Об’єднати обов’язки Міністерства цивільних справ щодо пільгового режиму та переселення ветеранів, Міністерства людських ресурсів та соціального захисту щодо переведення військових офіцерів, а також відповідні обов’язки Департаменту політичної роботи Центральної військової комісії та матеріально-технічного забезпечення Допоміжний департамент Центрального військового комісаріату з утворення Міністерства у справах ветеранів як складового департаменту Держради.  

Створити управління з питань надзвичайних ситуацій . Обов’язки Державної адміністрації з безпеки праці, обов’язки управління надзвичайними ситуаціями Генерального офісу Державної ради , обов’язки управління пожежами Міністерства громадської безпеки, обов’язки ліквідації наслідків стихійних лих Міністерства цивільних справ, запобігання геологічним катастрофам та контроль Міністерства землі та ресурсів, запобігання повеням і посухам та контроль за катастрофами Міністерства водних ресурсів, а також запобігання пасовищним пожежам, пов’язані із запобіганням лісовим пожежам пов’язані обов’язки Державної адміністрації лісового господарства , землетрусу обов’язки екстреного порятунку в Китаї Землетрус Адміністрування та об’єднання обов’язків Національного штабу з запобігання лісовим пожежам, Штабу з ліквідації наслідків землетрусів Державної ради таНаціонального комітету зі зменшення ризиків стихійних лих,Національного штабу з боротьби з повенями та посухою Управління з питань землетрусів Китаю та Державне бюро з нагляду за безпекою вугільних шахт керуються Департаментом з питань надзвичайних ситуацій. Державне управління охорони праці більше не зберігається.

Було реорганізовано Міністерство науки і технологій . Об’єднати обов’язки Міністерства науки і технологій і Державного управління у справах іноземних експертів і відновити Міністерство науки і технологій як складовий департамент Державної ради.

Відновити управління юстиції . Об’єднати обов’язки Міністерства юстиції та Управління із законодавчих питань Державної ради та реорганізувати Міністерство юстиції як складовий департамент Державної ради. Управління із законодавчих питань Державної ради більше не підтримується.

Оптимізувати повноваження Мінводгоспу . Об’єднати Комітет Державної ради з будівництва проекту «Три ущелини» та його офіс, Комітет Державної ради з будівництва проекту водовідведення з півдня на північ та його офіс у Міністерство водних ресурсів. Комітет Державної ради з будівництва проекту трьох ущелин та його офіси, Комітет Державної ради з будівництва проекту водовідведення з півдня на північ та його офіси більше не зберігаються.

Оптимізувати обов’язки аудиторської служби . Перевірка основних проектів з боку Національної комісії розвитку та реформ, нагляд та перевірка Міністерством фінансів виконання державного бюджету та інших фіскальних доходів і видатків, Комісія з нагляду та управління державними активами Державної ради перевірка економічна відповідальність керівників державних підприємств та нагляд за наглядовою радою ключових державних великих підприємств Обов’язки, покладені на Ревізійну комісію. Наглядові ради ключових великих державних підприємств більше не створюватимуть.

Міністерство нагляду та Національне бюро запобігання корупції більше не будуть зберігатися , а Міннагляд та Національне бюро запобігання корупції будуть об’єднані в Національну наглядову комісію .

Створити Державну адміністрацію з регулювання ринку . Обов’язки Державної адміністрації промисловості та торгівлі, Головного управління з нагляду за якістю, інспекції та карантину , Державного управління з контролю за якістю харчових продуктів і медикаментів , нагляду за цінами та інспекції та обов’язки щодо дотримання антимонопольного законодавства Національної комісії розвитку та реформ, а також антимонопольний антимонопольний орган Міністерства торгівлі Управління Антимонопольної комісії Державної ради були об’єднані, а Державна адміністрація з регулювання ринку була створена як установа безпосередньо підпорядкована Державній раді . Буде створено Державну адміністрацію з лікарських засобів , якою керуватиме Державна адміністрація з регулювання ринку. Передати обов’язки щодо інспекції в’їзду-виїзду та управління карантином, а також команди Головного управління контролю якості, інспекції та карантину Головному митному управлінню . Комітет Держради з безпеки харчових продуктів і Антимонопольний комітет Держради збережені . Відповідальність Національного комітету з питань сертифікації та акредитації та Національного комітету з управління стандартизацією покладено на Державну адміністрацію з регулювання ринку, а бренди зарезервовані за межами. Державна адміністрація промисловості та торгівлі, Генеральна адміністрація нагляду за якістю, інспекції та карантину та Державна адміністрація з питань харчових продуктів і медикаментів більше не діють.

Утворення Державної адміністрації радіо і телебачення . На основі обов’язків управління радіо і телебаченням Державної адміністрації преси, публікацій, радіо, кіно і телебачення буде створено Державну адміністрацію радіо і телебачення як установу, підпорядковану безпосередньо Державній раді. Державне управління преси, публікацій, радіо, кіно та телебачення більше не зберігається.

Створення Комісії з регулювання банківської та страхової діяльності Китаю . Об’єднати обов’язки Комісії з регулювання банківської діяльності Китаю та Комісії з регулювання страхової діяльності Китаю, щоб сформувати Комісію з регулювання банківської та страхової діяльності Китаю як державну установу, підпорядковану безпосередньо Державній раді. Покласти на Китайську комісію з регулювання банківської діяльності та Китайську комісію з регулювання страхування відповідальність за розробку важливих законів і нормативних актів банківської та страхової галузей та базової системи пруденційного нагляду для Народного банку Китаю . Китайська комісія з регулювання банківської діяльності та Китайська комісія з регулювання страхування більше не діють.

Створення Національної агенції міжнародного розвитку та співробітництва . Об’єднати обов’язки міжнародної допомоги Міністерства торгівлі та координацію зовнішньої допомоги Міністерства закордонних справ, а також заснувати Китайське агентство з міжнародного співробітництва як агентство, підпорядковане безпосередньо Державній раді.  

Формування Національної адміністрації медичної безпеки . Відповідальність Міністерства людських ресурсів і соціального забезпечення за базове медичне страхування та страхування материнства для міських робітників і міських жителів, відповідальність Національної комісії з охорони здоров’я та планування сім’ї за нове сільське кооперативне медичне обслуговування, відповідальність Національного розвитку та Комісія з питань реформування цін на ліки та медичні послуги та відповідальність Міністерства цивільних справ Об’єднати обов’язки медичної допомоги та створити Національне бюро медичної безпеки як установу, що підпорядковується безпосередньо Державній раді.  

Утворення Національного бюро хлібо-матеріального резерву . Обов’язки Державної зернової адміністрації , Національної комісії розвитку та реформ щодо організації та впровадження національного стратегічного зберігання матеріалів, ротації та управління, а також управління національними запасами зерна, бавовни та цукру, а також організація Міністерства цивільних справ , Міністерство торгівлі та Національна адміністрація енергетики Здійснити інтеграцію стратегічного та надзвичайного резервного зберігання матеріалів, ротації та щоденних обов’язків управління, а також створити Національне бюро зерна та матеріальних резервів, яким керує Національна комісія розвитку та реформ. Державне хлібне бюро більше не утримується.

Створення Національної імміграційної адміністрації . Об’єднати обов’язки Міністерства громадської безпеки щодо управління в’їздом-виїздом і прикордонної інспекції, створити ефективний механізм координації управління візами та заснувати Національну імміграційну адміністрацію, якою керує Міністерство громадської безпеки.  

Утворення Державної адміністрації лісового господарства та пасовищ . Обов’язки Державної адміністрації лісового господарства , обов’язки щодо нагляду та управління пасовищами Міністерства сільського господарства, а також обов’язки щодо природних заповідників, мальовничих місць, природної спадщини та геологічних парків Міністерства землі та ресурсів, Міністерства житлово-комунального господарства та міського і сільського господарства. Міністерство розвитку, Міністерство водних ресурсів, Міністерство сільського господарства, Державна океанічна адміністрація тощо. Національне бюро лісового господарства та пасовищ було створено та кероване Міністерством природних ресурсів. Держлісгосп більше не утримується.

Реорганізувати Державне відомство інтелектуальної власності . Об’єднати відповідальність Державного відомства інтелектуальної власності, відповідальність за управління товарними знаками Державної адміністрації промисловості та торгівлі та відповідальність за управління географічними зазначеннями походження Державної адміністрації з нагляду за якістю, інспекції та карантину, а також реорганізувати Державну інтелектуальну власність Управління, яким керуватиме Державна адміністрація з регулювання ринків.

Відкоригувати приналежність Національної ради Фонду соціального страхування . Національна рада Фонду соціального страхування переходить від керівництва Державної ради до керівництва Міністерства фінансів і бере на себе основну відповідальність за безпеку фонду, підтримку та оцінку вартості. Як агентство з операцій з інвестиціями фонду, адміністративний рівень є більше не вказано.

Реформувати систему збору та управління національними та місцевими податками . Консолідація провінційних і суб-провінційних державних і місцевих податкових органів. Після злиття національних податкових і місцевих податкових органів буде запроваджено подвійну систему управління з Державною податковою адміністрацією як основною опорою та провінційним (автономним районом, містом) народним урядом

Вас може зацікавити:

Latest Posts

КНР і РФ за рахунок війни в Україні досягли рекордного росту торгівлі на 26,3% у 2023 році

Xi Jinping and Putin, taken in Brasilia on November, 2019. AP - Photography by Ramil Sitdikov

У 2023 році обсяг торгівлі між Китаєм і Росією досяг рекордного рівня. Митниця Китаю заявила, що торгівля товарами та послугами двох країн у 2023 році склала близько 240,1 мільярда доларів США,

Особливості Пекінської качки для багатих і бідних

Peking duck roaste by a hung oven 1933

Качка символізує ясність, сім’ю, любов, пильність, інтуїцію, виховання, захист, почуття, самовираження, рівновагу, адаптацію, витонченість і силу . Символіка качки тісно пов’язана з символікою води, яка розповідає про таємницю, магію та

Росія – смертельно небезпечна для світу жорстока і винахідлива держава-терорист

Фото результат російського обстрілу школи в Україні

29.12.2023 – Росія запустила по містам України 158 ракет та дронів убивць.  Атаку Росія почала з нічних пусків тридцяти шести іранських дронів “шахед”. Потім російські агресори підняли у повітря для

Автор: admin

У 1980-х роках активно вивчав КНР, запрошувався для циклу аналітичних доповідей на китайську тематику аудиторією більше ніж 100 чоловік. Доповіді отримували високі оцінки.