Методичні рекомендації
для державних інспекторів України
та операторів ринку, які мають намір здійснювати експорт
харчових продуктів тваринного походження
до Китайської Народної Республіки
І. Загальні вимоги
Харчові продукти тваринного походження, які ввозяться до КНР з комерційною
метою мають походити із схвалених країн, виключно з підприємств,
акредитованих відповідним компетентним органом КНР.
У Китайській Народній Республіці діє трирівнева процедура схвалення
експорту для певних продуктів тваринного походження:
схвалення країни (для певних видів харчових продуктів) – Додаток 1.
акредитація окремих підприємств через CNCA.
Підприємства, які мають намір експорту до КНР певних видів харчових
продуктів тваринного походження мають бути акредитовані CNCA
(Адміністрація КНР з питань сертифікації та акредитації).
Відповідна заявка на акредитацію подається через Компетентний орган
України (Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів
та захисту споживачів).
схвалення окремих видів харчових продуктів для схвалених
підприємств.
для кожного специфічного продукту є вимоги щодо виготовлення, технологічні
лінії, тощо (національні стандарти КНР).
Після виконання всіх вищенаведених кроків виробник або продавець має
виконати процедуру реєстрації та отримання дозволу для закордонних
потужностей на території КНР:
1. З 1 жовтня 2015 року необхідно реєструватися в системі AQSIQ (Генеральна
адміністрація з нагляду за якістю, інспекції та карантину КНР) для
закордонних виробників (експортерів), трейдерів та імпортерів для
імпортованих до КНР харчових продуктів:
http://ire.ecia.cn
2. Виконання законодавства КНР та специфічних вимог для певних видів
харчових продуктів:
Харчові добавки. При ввезенні харчових продуктів до КНР необхідно
впевнитися, що всі застосовані харчові добавки та інгредієнти в харчових
продуктах є дозволеними.
Інформація наведена у національному стандарті КНР GB 2760-2014 Food Safety
National Standards for the Usage of Food Additives.
3. Виконання вимог щодо маркування.
Інформація наведена у національному стандарті КНР GB 7718-2011 Food Safety
National Standards for General Rules for the Labeling of Prepackaged Food, GB
28050-2011 Food Safety National Standards for General Rules for Nutrition
Labeling of Prepackaged Foods
ІІ. Специфічні вимоги
1. Оператор ринку, який має намір здійснювати експорт харчових
продуктів тваринного походження до КНР, має ознайомитися з національними
вимогами КНР та погодженими умовами експорту для певних видів харчових
продуктів тваринного походження.
Перелік національного законодавства КНР, в тому числі загальні та
специфічні вимоги, наведено у Додатку 2.
2. Оператор ринку, який має намір здійснювати експорт до КНР, має
подати заявку щодо здійснення інспектування на відповідність вимогам КНР до
відповідного територіального органу Держпродспоживслужби за місцем
розміщення потужності.
3. У випадку складання акту державного контролю (перевірки) на
відповідність вимогам країни-призначення, територіальний орган
Держпродспоживслужби за місцем розміщення потужності, надсилає до
Держпродспоживслужби визначений перелік документів для певного виду
харчового продукту.
4. Зазначені документи перевіряються Держпродспоживслужбою та
дипломатичними каналами передаються до Адміністрації КНР з питань
сертифікації та акредитації (CNCA) для подальшої оцінки.
5. Після здійснення оцінки наданих матеріалів CNCA інформує про
результати розгляду, а також у випадку необхідності відповідно до статті 6
Регламенту про адміністрування та реєстрацію закордонних харчових
потужностей (AQSIQ № 145) – здійснює інспектування заявленої потужності
китайськими експертами на відповідність законодавству КНР.
6. У випадку позитивного результату, інформаційні дані про схвалену
потужність вносяться до Переліку схвалених потужностей на експорт до КНР
на сайті CNCA у відповідні категорії продуктів для України, за посиланням:
http://www.cnca.gov.cn/bsdt/ywzl/jkspjwscpqzc/
7. Реєстрація закордонної потужності для експорту діє 4 роки (стаття 10
Регламенту про адміністрування та реєстрацію закордонних харчових
потужностей (AQSIQ № 145).
У випадку необхідності продовження дії реєстрації закордонної
потужності – відповідна заявка подається до CNCA через
Держпродспоживслужбу.
8. У випадку змін у реєстраційній даних про закордонну потужність,
оператор ринку має завчасно повідомити Держпродспоживсолужбу та надати
відповідні форми для внесення змін до переліку схвалених потужностей з
метою інформування CNCA.
9. Перед відправленням вантажів певних видів харчових продуктів
тваринного походження до КНР необхідно перевірити наявність дозволу
підприємства на експорт на сайті CNCA у відповідні категорії продуктів, за
посиланням:
http://www.cnca.gov.cn/bsdt/ywzl/jkspjwscpqzc/
10. Кожний вантаж з певними видати харчового продукту має
супроводжуватися оригіналом міжнародного ветеринарного сертифіката
(погодженої форми), який засвідчує, що харчові продукти відповідають
ветеринарним вимогам та правилам безпечності харчових продуктів України
та КНР.
Перелік погоджених форм ветеринарних сертифікатів, розміщений на
сайті Держпродспоживслужби:
http://consumer.gov.ua/ContentPages/Sertifikati-_Import,_Eksport/98/
Міжнародний ветеринарний сертифікат має бути складений
українською, китайською та англійською мовами, заповнений –
англійською мовою.
Оригінал сертифіката заповнюється та підписується державним
інспектором.
Перелік державних інспекторів, уповноважених видавати міжнародні
ветеринарні сертифікати, опублікований на сайті
Держпродспоживслужби.
Експорт замороженої яловичини
Оператор ринку, який має намір здійснювати експорт замороженої
яловичини до КНР, має ознайомитися з національними вимогами КНР, а також
умовами експорту до КНР, передбаченими Протоколом інспекційних,
карантинних та ветеринарно-санітарних вимог щодо експорту замороженої
яловичини з України до Китайської Народної Республіки (далі – Протокол).
Текст Протоколу доступний за посиланням:
http://consumer.gov.ua/Pictures/Files/Editor/document/%D0%BC%D1%96%D0%B6%D0%BD%
D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD/%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B8
/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%20%D0%9A%
D0%9D%D0%A0%20(UKR).pdf
Заморожена яловичина – заморожена безкісткова яловичина, отримана
від великої рогатої худоби, яка в момент забою була за віком молодше ніж
30 місяців, за виключенням діафрагми, фаршу, жирових обрізок, м’яса
механічного обвалювання, голови, копит, нутрощів та інших побічних
продуктів. Мигдалини, дистальна частина клубової кишки, мозок, очі, спинний
мозок, череп, хребетний стовп та дорсальні спинні ганглії мають бути видалені
(стаття 13 Протоколу).
Для акредитації оператора ринку, територіальний орган
Держпродспоживслужби за місцем розміщення потужності, надсилає до
Держпродспоживслужби:
копію акту державного контролю (перевірки);
аплікаційну форму, заповнену англійською мовою та підписану
уповноваженою особою потужності відповідно до Додатку 3-1;
опитувальник, заповнений англійською та українською мовами,
уповноваженою особою потужності відповідно до Додатку 3-3.
Правильність наданих даних має бути засвідчена відповідним
територіальним органом Держпродспоживслужби за місцем розміщення
потужності.
У випадку змін у реєстраційній даних про закордонну потужність, оператор
ринку має завчасно повідомити Держпродспоживсолужбу та надати відповідні
форми для внесення змін до переліку схвалених потужностей з метою
інформування CNCA (Додаток 3-2).
Додаток 3-1
Форма для схвалення нових потужностей:
Додаток 3-2
Форма для внесення змін до переліку схвалених потужностей:
Форма для внесення змін застосовується для умов, коли змінюється номер
схвалення, назва або адреса потужності (окрім фізичної зміни адреси). У
випадку змін діяльності та продуктів для схвалення, в тому числі пов’язані зі
змінами системи якості, – подається додаткова специфікація, або відповідка
заявка.
Роз’яснення щодо заповнення форм для експорту м’яса та м’ясних продуктів
* Вид діяльності (вказати тип потужності, можливо декілька):
SH – бійня;
CP – потужність з розбирання та обвалювання м’яса;
CS – холодильні підприємства.
** Вид продукції (вказати, які види продукції планується експортувати):
Frozen Deboned Beef – заморожена безкісткова яловичина
*** Примітки (вказати походження продукції):
Bovine – ВРХ
Експорт молочних продуктів
(за виключенням дитячого харчування)
Оператор ринку, який має намір здійснювати експорт замороженої
яловичини до КНР, має ознайомитися з національними вимогами та
стандартами КНР (Додаток 2).
Молочні продукти – харчовий продукт, основним інгредієнтом якого є
молоко: пастеризоване молоко, стерилізоване молоко, модифіковане молоко,
ферментоване молоко, сири та перероблені сири, вершки, масло вершкове,
згущене молоко (з цукром), сухе молоко, суха молочна сироватка, концентрат
сироваткових білків та продукти харчування для дітей молочного походження
(стаття 2 Адміністративних заходів щодо інспектування, карантину та нагляду
при імпорті та експорті молочних продуктів (AQSIQ № 152).
Для акредитації оператора ринку, територіальний орган
Держпродспоживслужби за місцем розміщення потужності, надсилає до
Держпродспоживслужби:
копію акту державного контролю (перевірки);
аплікаційну форму, заповнену англійською мовою та підписану
уповноваженою особою потужності відповідно до Додатку 4-1.
У випадку змін у реєстраційній даних про закордонну потужність, оператор
ринку має завчасно повідомити Держпродспоживсолужбу та надати відповідні
форми для внесення змін до переліку схвалених потужностей з метою
інформування CNCA (Додаток 4-2).
Дана інформація має додаткову функцію без будь-якої юридичної сили. Читайте повну інформацію у документі *.pdf “Методичні рекомендації для державних інспекторів України та операторів ринку, які мають намір здійснювати експорт харчових продуктів тваринного походження до Китайської Народної Республіки” на сайті “Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів” та іншу інформацію на державному сайті.